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大氣汙染治理攻堅戰 四大要點

發布時間:2015-05-05

大氣汙染治理攻(gōng)堅戰 四大要點
  
   冈本视频app(néng)機械消息....治理大氣汙染“ 十(shí)條”和(hé)很(hěn)多地方治氣行動方案已(yǐ)出台,治氣目標和任務已(yǐ)明確。如(rú)何打好大氣汙染防治這(zhè)場硬仗?筆者有如下(xià)思考。 
   
  摸(mō)清治氣底數。由於各(gè)地能源(yuán)結構和地理環境、氣候條件不同,引發大(dà)氣汙染(rǎn)的來源、比例(lì)是(shì)不一樣的。因此(cǐ),各地(dì) 先(xiān)要(yào)把影(yǐng)響本(běn)地、本區域的PM2.5汙染的來源、比重(chóng)調查 、監測 ,把成因分析透、把(bǎ)規律找準,建好大氣汙染源解(jiě)析(xī)數據(jù)庫。隻有這樣,才能有針對性地細化大氣汙染防治行動的目標任務、保障措施。例如,2015年針對不同季節、不同大氣汙染特征,集政府、職能部門、社會、公眾、媒體之力,重點(diǎn)打好夏(xià)季臭氧、秋季降塵、冬(dōng)季削霾的治氣“三大戰役”,集中開展“十大行動、27項治氣項目”,取得較(jiào)好效(xiào)果。 
   
  細化治氣責任(rèn)。圍繞治氣的目標(biāo)任(rèn)務、行動計劃、重點項目、重點工作,因地製宜做好規劃、梳理、匯總,切實做好目標(biāo)製定、任(rèn)務 、責任細化工(gōng)作,倒排時間、突出重點、落(luò)實資(zī)金,以黨委、政府名(míng)義(yì)抓落實。 
   
  例如,脫硫脫硝、工業煙粉(fěn)塵、 廢氣整治(zhì), 部門要牽好頭,拿出整治細化方案,製定行業準入條件,出台管理(lǐ)辦法,建立標準體(tǐ)係,抓緊開展整(zhěng)治行動。禁燃區(qū)創建、燃煤鍋爐淘汰、清潔(jié)能(néng)源供(gòng)應、能源結構調整,可由發(fā)改部門牽頭抓;落後產能淘汰(tài)、工業(yè)廢氣治理、清潔生產推進,可由工信(xìn)部門牽頭抓;黃標車淘汰、區域限行執法、煙花爆竹禁燃,可由公(gōng)安部門牽頭抓;建築工地管理、施工揚塵、路麵曬水、道路保潔,可由建設部門牽頭抓;餐飲油煙整治、垃圾禁焚,可由城管執法部門牽頭抓;農村廢氣治理、秸稈綜合利用、秸稈焚燒,可由農業部門、鄉鎮街道(dào)牽頭抓;網格監管、督查追(zhuī)責、考核通報,可由紀委、組織部(bù)、督考辦共同抓落實。隻有細化任務,明確責任,才能有分工,有協(xié)同,有落實。 
    凝(níng)聚治氣合力。治(zhì)氣僅靠 部(bù)門一家是沒法完成的。 先(xiān),在於當(dāng)地黨委政府真重視。要強化治氣機和力量,真正形成“區域(yù)聯防、上下聯動、部門協作、第三方參與”的一盤棋工作格局。 
   
  其次,督查問責要動真格。要抽調精兵強將,專門成立督查機構(gòu),配(pèi)備專門車(chē)輛裝備,采取24小(xiǎo)時不間斷突擊檢查巡查、明察暗(àn)訪、跟蹤督辦,對發現的問題 時間督促整改,對工作不力的人和(hé)事進行(háng)跟蹤問效、問責。 
   
  第三(sān),管理機製網格化。要設立成千上萬(wàn)治(zhì)氣治汙的網格單元,實行市、區(縣(xiàn))、街道(鄉鎮)、 包(bāo)抓,建立網格長、網格員、巡查員、監(jiān)督員“一長(zhǎng)三員”製度,把區域內所有企業、主次幹道、背街小巷(xiàng)、公共(gòng)場所、居民小區等全(quán)部納(nà)入網格管理。 
   
  創新治氣機製。抓治氣,要(yào)形成政府(fǔ)主導、區域聯動、部門協作(zuò)、公(gōng)眾參與(yǔ)的工作格局。不是為了考核而考核(hé),而是 要有獎懲考核(hé)、督查通報、執法監管、責任追究等強有效的機製來保障。 
 一是考核機製。加大對市、縣兩級黨政(zhèng) 幹(gàn)部治氣考(kǎo)核的比重,將其作為(wéi)黨政(zhèng) 班子和 幹部綜合考核評價的重要依據。 
   
  二是督(dū)查機製。建立對空氣質量和治(zhì)氣工作每周一預警、每月一通報(bào)、每(měi)季(jì)一例會,每半年一督查、每年一攻堅的 全係統(tǒng)督查機製。 
   
  三(sān)是獎懲機製。對(duì)治氣工(gōng)作落後的地區和單(dān)位,要實現區域限批、掛(guà) 督辦、行政約談、通(tōng)報批評。對治氣做得好的,要通報表彰。 
   
  四是公眾參與機製。充分發揮“二代表一委(wěi)員”等隊伍(wǔ)的作用(yòng),對治氣的重(chóng)點工程、重點項目、重點工作和落後地區進行專題視察、監督、督辦。組織 市民檢察團、專家服務團定(dìng)期或不定期開展飛行監測、參(cān)與執法監管、有獎舉報,全麵推進治氣各項工作任務的落實(shí)

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